In Soho, das für gewalttätige Aussschreitungen und Rassissmus bekannt ist, wurde eine bereits stark verweste Frauenleiche gefunden. Bei der Aufklärung des Falls stößt Hauptkommissarin Jane Tennison (Helen Mirren) bei den Einwohnern auf Abneigung. Auch mit ihrem eigenen Team bekommt sie Probleme. Zugleich verkompliziert sich die private Beziehung zu ihrem Kollegen Robert Oswalde (Colin Salmon), der sie bei den Ermittlungen unterstützen soll.