Documentaire sur les deux hommes, chargés de la gestion du Grand Emprunt lancé par Nicolas SARKOZY en 2009, suite à la crise économique de 2008, afin de relancer l'économie française. Portrait de René RICOL et Jean Claude VOLOT qui décident du financement de projets divers dans cinq domaines : la recherche, le développement durable, le numérique, l'enseignement supérieur et l'industrie.