L'inspiegabile omicidio di Martha e Thomas Wayne, genitori di Bruce, il futuro Batman, da' l'avvio alla storia. Le indagini sono affidate ai detective Harvey Bullock e Jimmy Gordon, il primo cinico poliziotto pronto a scendere a patti con la malavita e l'altro l'integerrimo ex militare ancorato ai principi di onestà e giustizia. Del duplice delitto viene accusato un criminale da strada, Mario Pepper (padre della futura Poison Ivy), che viene ucciso da Harvey nel corso di un inseguimento. Gordon scopre, però, che la prova a carico di Pepper (la collana rubata a Martha Wayne) è stata messa apposta dalla polizia sulla scena del delitto con la complicità di Fish Mooney, una criminale senza scrupoli affiliata alla famiglia mafiosa di Falcone.
