Hae-woong, een kandidaat-raadslid, wordt uit de race verwijderd omdat hij een doorn in het oog is geworden van een plaatselijke leider, Sun-tae. Opgejaagd door woekeraars omdat hij een campagnelening niet kan betalen, besluit hij zijn handen vuil te maken. Hij steelt geheime overheidsinformatie over een stadsontwikkelingsplan en krijgt hulp van een lokale bendeleider, Pil-do, door grote vastgoedwinsten te beloven. Nu doet Hae-woong opnieuw mee aan de race en probeert wraak te nemen op Sun-tae. Zonder dat hij het weet, is zijn ingewikkelde reis in de politiek nog maar net begonnen.
