La NSA s'intéresse de près à Ruben Carano, un grostrafiquant d'armes. Selon leurs renseignements, il s'apprête à vendre du cemtex (explosif hyper puissant) au groupe terroriste Soledad, responsable de trois attentats. Mais le trafiquant se cache extrêmement bien et reste introuvable bien que tous les services secrets du monde soient à sa recherche. La NSA charge alors Jake de surveiller la fille de Carano mais surtout de ne pas rentrer en contact avec elle. Malgré lui, il fait la connaissance de la jeune femme, dès lors les supérieurs de Jake lui demandent d'exploiter la jeune femme pour retrouver la trace de son père...